ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Μια ελληνική πρωτοβουλία ανοίγει νέο κύκλο συζήτησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων σε τεχνολογία και ψηφιακές υποδομές, με το 6G να βρίσκεται στο επίκεντρο.
Η πρόταση προβλέπει τη δημιουργία μιας «Ευρωπαϊκής Ένωσης Φάσματος» (European Spectrum Union), μέσω της οποίας θα μπορούσε να αξιοποιηθεί μέρος των εσόδων από μελλοντικές εθνικές δημοπρασίες δικαιωμάτων φάσματος για δίκτυα 6G.
Σύμφωνα με το Reuters, η πρωτοβουλία έχει επεξεργαστεί από τον πρόεδρο του Eurogroup Κυριάκο Πιερρακάκη και παρουσιάστηκε στους υπουργούς της ΕΕ. Το δυνητικό αρχικό οικονομικό μέγεθος του μηχανισμού υπολογίζεται σε 12 έως 15 δισ. ευρώ. Το ποσό αφορά τον σχεδιασμό της πρότασης και δεν αποτελεί, σε αυτή τη φάση, οριστικοποιημένο έσοδο.
Πώς θα λειτουργεί η «Ευρωπαϊκή Ένωση Φάσματος»
Η βασική ιδέα είναι τα κράτη-μέλη να διοχετεύουν μέρος των μελλοντικών εσόδων από τις δημοπρασίες φάσματος σε έναν κοινό ευρωπαϊκό μηχανισμό.
Τα κεφάλαια θα μπορούσαν στη συνέχεια να κατευθυνθούν σε επενδύσεις τεχνολογικής αιχμής, ενισχύοντας την ανάπτυξη των δικτύων 6G και ευρύτερα των ψηφιακών υποδομών της Ευρώπης.
Παράλληλα, ένας τέτοιος μηχανισμός θα μπορούσε να περιορίσει την ανάγκη για πρόσθετη χρηματοδότηση αποκλειστικά από τον κοινοτικό προϋπολογισμό.
Η πρόταση έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η ΕΕ αναζητά τρόπους να ενισχύσει τις επενδύσεις της σε τεχνολογία, ανταγωνιστικότητα, άμυνα και καινοτομία, χωρίς να αυξήσει αντίστοιχα την πίεση στις εθνικές συνεισφορές.
Το μεγάλο στοίχημα του προϋπολογισμού 2028-2034
Η συζήτηση για νέες πηγές εσόδων συνδέεται άμεσα με τον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει ένα πλαίσιο συνολικού ύψους σχεδόν 2 τρισ. ευρώ, με σημαντικές προβλέψεις για την ανταγωνιστικότητα, την ψηφιακή μετάβαση, την έρευνα, την άμυνα και άλλες στρατηγικές προτεραιότητες.
Το μέγεθος του νέου προϋπολογισμού, σε συνδυασμό με τις αυξημένες ανάγκες της Ευρώπης, έχει προκαλέσει ήδη αντιδράσεις μεταξύ των κρατών-μελών. Ορισμένες χώρες έχουν ζητήσει περιορισμό της αύξησης του προϋπολογισμού, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο σημαντική τη συζήτηση για εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης.
Στο τραπέζι περισσότερες πηγές εσόδων
Η πρόταση για το 6G αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης συζήτησης στις Βρυξέλλες για την εξεύρεση νέων ιδίων πόρων της ΕΕ.
Στο τραπέζι έχουν βρεθεί διαφορετικές επιλογές, μεταξύ των οποίων έσοδα που συνδέονται με τις εκπομπές άνθρακα και περιβαλλοντικούς μηχανισμούς, αλλά και άλλες εισφορές που θα μπορούσαν να ενισχύσουν τα κοινοτικά ταμεία.
Παράλληλα, έχουν συζητηθεί προτάσεις που αφορούν τα ηλεκτρονικά απόβλητα, τον καπνό, τις μεγάλες επιχειρήσεις, τις ψηφιακές υπηρεσίες, τον διαδικτυακό τζόγο και τα κρυπτονομίσματα.
Το ζητούμενο είναι να διαμορφωθεί ένα πακέτο που θα μπορεί να συγκεντρώσει την απαιτούμενη πολιτική στήριξη από τα κράτη-μέλη.
Η τεχνολογία ως νέα πηγή χρηματοδότησης
Η ελληνική πρόταση επιχειρεί να συνδέσει δύο διαφορετικές ανάγκες: από τη μία, την ανάγκη για επενδύσεις στις τεχνολογίες του μέλλοντος και, από την άλλη, την ανάγκη της ΕΕ να διευρύνει τις πηγές χρηματοδότησής της.
Το 6G αναμένεται να αποτελέσει βασική υποδομή για την επόμενη γενιά ψηφιακών υπηρεσιών και εφαρμογών, ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να ενισχύσει την τεχνολογική της ανταγωνιστικότητα και να μειώσει τις εξαρτήσεις της από τρίτες χώρες.
Σε αυτό το πλαίσιο, η «Ευρωπαϊκή Ένωση Φάσματος» θα μπορούσε να αποτελέσει έναν νέο μηχανισμό άντλησης πόρων, εφόσον βέβαια υπάρξει συμφωνία μεταξύ των κρατών-μελών.
Το επόμενο βήμα
Η πρόταση βρίσκεται ακόμη σε επίπεδο διαπραγμάτευσης και ο δρόμος μέχρι την υιοθέτησή της δεν είναι δεδομένος.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται να φανεί ποιες από τις προτεινόμενες νέες πηγές εσόδων μπορούν να συγκεντρώσουν την απαραίτητη στήριξη και ποιος θα είναι τελικά ο συνδυασμός που θα ενσωματωθεί στη συνολική συμφωνία για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό.
Έτσι, η ελληνική πρωτοβουλία για το 6G προσθέτει έναν ακόμη κρίκο στη συζήτηση για το πώς θα χρηματοδοτήσει η Ευρώπη τις τεχνολογικές και επενδυτικές της προτεραιότητες την επόμενη δεκαετία.
